漾新聞｜高雄交通死亡連7年居冠 李眉蓁再轟警察裁罰撤銷過高
【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會民政部門質詢15日持續聚焦民眾最切身的安全議題。高雄市議員李眉蓁直指，高雄市交通事故死亡人數已連續7年居全國之冠，最新統計死亡307人，平均每28小時就有1名市民因車禍喪命，數字怵目驚心，令人難以接受。她質疑，市府年年檢討、年年公布危險路段，但死亡數字仍高居不下，研考會若僅止於統計與公布，而未深入提出道路風險研究與改善建議，等同束手無策，難以回應市民對宜居城市的期待。
李眉蓁指出，交通安全不是抽象口號，而是市民每天走在路上、騎車上班、載送孩子時最直接的生命考驗。高雄多年來總以機車多、大貨車多作為說明，但這些結構條件存在多年，真正應該追問的是，道路設計是否存在危險缺口，包括大型車右轉切入機車道時的碰撞風險、人行空間不足、標線不清、車道配置失衡等，是否正是高雄交通死傷難以下降的根源。
她認為，市府每年公布「十大危險路段」，如果只是列出表格提醒市民小心，卻沒有針對個別事故進行深入分析，找出共同的道路設計問題，再要求相關單位重新規劃改善，那麼這些數據就失去真正意義。她強調，研考會的責任不只是做大數據整理，更應站在政策前端，協助市府揪出高風險路型與事故熱點，提出降低死亡數的具體研究與建議。
對此，高雄市政府研究發展考核委員會主委陳柏洲答詢表示，交通安全確實是地方政府的重要課題，府級層級也定期召開道安會報，結合交通局、警察局、工務局等單位，針對路段標示、道路設計與事故情形持續檢討，盼讓交通環境更安全。他指出，若從A1事故統計來看，高雄是逐年下降，去年也列六都第三，但若以A30統計來看，高雄數字偏高，除了機車、高齡者及大型車事故因素外，也與幅員遼闊及醫療後送時間有關。
對於陳柏洲提及的A30死亡數與醫療量能相關，李眉蓁當場追問，是否意味交通死亡偏高是醫療後送沒做好，而非道路設計本身有問題。她強調，道路風險與醫療量能固然都重要，但不能因此模糊焦點，高雄許多高風險路段與大型車、機車混流問題密切相關，尤其小港、機場周邊與重工業密集區域，大貨車頻繁進出，道路安全早已不容忽視。
陳柏洲補充指出，道安會報有注意到大型車內輪差與年輕機車族的風險問題，也透過教育局、警察局在開學期間及大專院校加強宣導，希望降低剛取得駕照的年輕人因經驗不足而捲入大型車事故的風險。不過李眉蓁認為，光靠宣導遠遠不夠，道路設計本身若不改，風險就會持續存在，她要求研考會不能只停留在會報層級，而應帶頭推動更深度的結構研究。
除了交通安全議題，李眉蓁也將矛頭轉向法制面，指出高雄市訴願審議案件中，警察局案件數最多，且撤銷件數也居首。依業務報告顯示，訴願審議總件數1167件，其中警察局高達270件；而撤銷案件共287件，警察局就占87件，比例偏高，令人質疑是否存在「為罰而罰」的問題。她直言，警察局每年交通罰款收入都超過預算，卻又有相當比例裁罰被撤銷，難免讓民眾產生政府是否在「搶錢」的觀感。
對此，高雄市政府法制局長王世芳答詢表示，警察局訴願案件偏多，與《洗錢防制法》執行有關。由於詐騙案件頻傳，若警方初步判斷帳戶交付他人使用，且出現不明資金流入或遭人報案涉及詐騙，即可能先行作成告誡處分，因此案件量自然較高。至於撤銷件數偏多，則是因檢調後續偵查釐清事實後，認定部分帳戶交付具有正當理由，因而回過頭來訴願成功。
李眉蓁則指出，自己服務處接獲不少民眾陳情，反映帳戶僅因糾紛或他人片面指控，就被警方先行警示甚至凍結，對日常生活與金流運作造成極大困擾。有些案件最後證明與詐騙無關，但當事人在帳戶無法使用期間，已承受長時間不便與損害。她憂心，若只要聽到「詐騙」兩字，就能迅速啟動警示程序，恐讓公權力過度擴張，也可能淪為私人恩怨操作的工具。
王世芳回應，法制局每年都會針對撤銷件數較高的機關進行實地輔導，檢視程序與法令解釋是否妥適，協助改善裁罰品質。他強調，警方並非毫無判斷就逕行處分，而是依初步查獲情形作成處理，只是部分事實需待檢調進一步釐清。李眉蓁則要求，法制局應持續與警察局深入檢討，拿捏公權力行使的分際，避免民眾在尚未真相大白前，就先承受財務與生活上的重大衝擊。
從交通死亡人數連年居高不下，到警察裁罰與帳戶警示引發民怨，李眉蓁的質詢直指兩項共同核心：一是城市治理能否真正守住人民生命安全，二是公權力行使是否兼顧比例與正當程序。議場上的一連串追問，也讓高雄在交通改善與法制精準度上的壓力，再次被清楚攤在聚光燈下。
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註：在台灣交通事故統計中，「A30」是指：發生交通事故後30天內死亡的人數。
