漾新聞｜王義雄質疑社會局霸凌案程序失衡 突襲降調掀寒蟬效應爭議

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會社教部門今（16）日質詢中，市議員王義雄率先針對社會局「無障礙之家」職場霸凌案提出強烈質疑，直指該案不僅涉及突襲式降調疑雲，更暴露行政程序瑕疵與保護機制失靈問題，恐已對基層公務體系造成寒蟬效應。他要求社會局正視制度漏洞，全面檢討並提出具體改善作為。

王義雄指出，無障礙之家一名主管遭突襲降調，過程未經完整人事評議程序，形同「先斬後奏」，恐違反比例原則與正當法律程序。他質疑，該項人事調整是否以「調職」之名，行實質懲戒之實，藉此規避應有審議機制，嚴重侵害當事人權益。

針對職場霸凌申訴案處理過程，王義雄更直言問題重重。他表示，當事人已提出書面陳述及身心科診斷證明，卻仍被要求反覆到場說明，未提供充分保護措施，形同對受害者造成二次傷害，與現行強調保護被害者的制度精神背道而馳。

他進一步揭露，該單位內部長期存在管理權限失衡問題，部分主管將責任下放甚至轉嫁給中階人員，導致指揮體系紊亂，基層主管遭架空，進而引發離職潮。王義雄質疑，是否已形成系統性人事調整與壓力結構，讓基層人員在恐懼氛圍中工作，影響整體服務品質。

面對此一連串爭議，王義雄提出三項具體訴求，要求社會局明確承諾。首先，若後續保訓會認定程序存在瑕疵，應立即恢復當事人原有職務與權益；其次，霸凌調查過程必須秉持公平、公正原則，避免行政偏頗；第三，應建立實質隔離與保護機制，避免受害者與加害方持續接觸，確保當事人身心健康不再受侵害。

王義雄強調，行政機關在處理人事與申訴案件時，不應僅止於形式合規，更須真正理解當事人處境，落實程序正義。他指出，許多基層公務員面對權力結構時處於弱勢，若制度無法提供有效保障，將導致沉默與壓抑，進一步傷害整體公務體系運作。

他最後要求高雄市政府社會局局長蔡宛芬會後提出完整書面說明，針對案件處理流程、調查機制與保護措施進行全面檢討，並承諾未來改善方向，讓每一位公務人員在制度中獲得應有的尊重與保障，重建信任與公平的行政環境。

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