漾新聞｜方信淵追托育監管雲與低薪痛點籲市府快補破網
【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會今（20）日進行社政部門業務質詢，市議員方信淵聚焦兒童托育安全與高雄低薪困境兩大民生議題，要求市府加速建置托育機構「監管雲」、擴充公托與夜間托育量能，並正視高雄平均薪資在六都墊底的現實，呼籲勞工局不能只辦活動，更要真正替勞工爭取加薪、留住青年，讓高雄產業轉型的成果回到基層勞工身上。
方信淵指出，立法院已於4月16日三讀通過《兒童托育服務法》修法，其中家長最在意的，就是要求托育機構全面裝設監視系統並導入「監管雲」，影像至少保存30天，且資料要能傳送到監管單位，目的就是要讓證據留得下來，也讓家長更安心。他追問高雄目前由哪個單位負責監管雲保管與監督，希望制度盡快上路，不要讓兒少保護停留在口號。
對此，高雄市社會局長蔡宛芬答詢表示，目前監管雲將由社會局負責保管。公立托育機構部分，已在建置當中，今年可望完成；私立托育機構則因中央雖已有法源依據，但仍須等待衛生福利部在1年內訂出完整子法與執行規範，待相關標準明確後，市府就能依規要求所有私立托育中心將錄影影像完整上傳。
方信淵認為，公立部分先行建置是正確方向，但私立托育機構設備更新與監視系統建置成本不低，社會局應主動研議編列補助經費，協助業者降低負擔。他也關切未來如何保障幼兒、教保人員與托育機構的隱私權。
蔡宛芬回應，目前中央已有相對應補助計畫可供私立托嬰中心申請設備更新，至於監管雲涉及的隱私保護與資料管理機制，仍待衛福部訂出全國一致的完整指引後，高雄再依標準執行。
除了監管雲，方信淵也再度追問公托量能不足問題。他指出，家長最信任、最想爭取的仍是公托，因為不僅平價，也更有保障。雖然高雄近年持續擴充公托名額，以岡山地區為例，去年新增約150個名額，今年再增約100個名額，已有進步，但服務處仍接到許多家長陳情，顯示供給距離實際需求仍有落差。
方信淵強調，少子化雖使部分國中、國小出現閒置教室，但這些空間反而可成為設置公托與托嬰中心的最佳基地，只要稍加整修，就能快速轉化為友善托育場域。他要求社會局加快盤點校園空間，並掌握新生兒與實際托育需求比例，才能判斷目前增設的數量是否足夠，政策是否真正對準市民需求。
蔡宛芬回應，岡山地區目前規劃新增約120名收托量能，包括岡山行政中心、岡山後紅等據點都將陸續啟用，今年下半年也會開始收托；另如岡山路竹延伸線RKY一帶，市府也將持續增加量能。她並表示，利用學校空間設置公托，確實是未來重要方向，社會局會與教育局更積極盤點，也會針對橋頭新市鎮等人口持續成長區域，加速布建托育資源與社宅附設公托據點。
方信淵另點出夜間托育需求日益迫切。他表示，許多年輕家庭雙薪工作，甚至有人輪晚班、夜班，單親家庭更常面臨孩子晚間無人照顧的困境，北高雄目前仍缺乏足夠夜間照護據點，對勞工家庭造成極大壓力。蔡宛芬答詢指出，目前高雄共有3處夜間臨托定點，其中1處為24小時服務，未來將依各區需求持續增加，但夜間托育人力確實較難招募，市府會再持續努力。
質詢下半場，方信淵則把焦點轉向勞工薪資與青年外流問題。他直言，高雄近年積極推動產業轉型，引進高科技產業，但基層勞工對成果感受並不深，市府若只是辦活動、發補助，卻無法讓勞工薪資實質成長，轉型紅利就無法真正進入家庭。他連續追問勞工局，高雄勞工薪資究竟有沒有提升、勞權是否受到保障、年輕人到底留不留得住。
對此，高雄市勞工局長江健興表示，高雄近一、兩年平均薪資確實持續上升，目前平均薪資約在5萬元以上，主要是受高科技產業進駐帶動。不過他也坦言，傳統產業仍是高雄重要基底，尤其岡山、路竹等地有大量傳產廠商，勞工局在徵才活動中都會要求雇主揭示薪資條件，若薪資在4萬元以下，必須清楚標示金額；4萬元以上則可採面議方式，希望維持勞工薪資在一定水準之上。
但方信淵當場拿出2025至2026年平均薪資資料質疑，直指高雄即使在高科技產業加持下，平均薪資仍在六都墊底，代表真正問題並未解決。他強調，現在高雄多數勞工薪資仍停留在3、4萬元，面對物價高漲與生活負擔沉重，感受不到所謂產業升級的成果；若薪資持續低迷，年輕人自然選擇往台北、新北或其他高薪城市移動，城市就很難留住人才。
方信淵直言，局長平時不應只是辦座談會，而要真正與高科技產業、傳統產業經營者深入互動，了解企業目前面臨的困難，要求有獲利的企業回頭照顧勞工、提高薪資，同時協助困境中的傳產找到出路。他甚至建議，勞工局可編列經費與企業建立更實質的聯繫與交流，把業界反映的問題整理成報告，成為市府後續協助產業與提升薪資的依據。
江健興回應，勞工局將持續透過雇主座談與企業連結，鼓勵企業改善薪資與工作環境，以吸引並留住優秀人才在高雄工作。只是方信淵仍強調，問題不能只停留在鼓勵，而必須更主動、更有力度，因為高雄勞工當前最真實的處境，就是薪資不高、負擔很重、未來感不足，這正是市府必須立刻面對的警訊。
今天社政部門列席備詢主管，包括原住民事務委員會經濟及土地管理組長呂壬豪、勞工局長江健興、社會局長蔡宛芬、客家事務委員會主委楊瑞霞、原住民事務委員會主委洪羽珊、社會局副局長葉玉如、訓練就業中心主任宋世宏、勞動檢查處處長郭清吉及就業安全科長楊佩樺。方信淵一席質詢，從托育安全談到城市低薪，以孩子與勞工兩端切入，凸顯高雄在照顧與發展之間，仍有許多政策細節亟待補強。
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