漾新聞｜黃彥毓籲放寬狗園勸募門檻陳其邁允輔導分級管理

政治 2026-05-15 16:11

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議員黃彥毓今（15）日下午市政總質詢，聚焦流浪動物收容壓力與民間狗園經營困境，指出目前高雄市公私立收容體系已高度仰賴民間力量支撐，但多數私人狗園因行政能力不足，難以取得合法勸募資格，反而面臨高額罰款與經營壓力，呼籲市府建立輔導與分級管理機制，協助善心團體穩定運作。

黃彥毓指出，目前高雄市公立收容所主要集中於壽山及燕巢兩處，收容量約900隻犬與50隻貓，但全市私立狗園多達十餘處，收容犬隻已超過2400隻，顯示民間收容量遠高於公立體系。他強調，若無這些民間力量分擔，公立收容恐將無法負荷，甚至面臨崩潰風險。

他表示，多數狗園由年長動保志工或「狗媽媽」經營，雖具高度愛心，卻普遍缺乏文書、會計與法規知識，難以符合聯合勸募申請所需的法人資格、財報核銷與定期會議等門檻，導致部分團體被認定為違法募款，甚至遭裁罰高達25萬元。

黃彥毓進一步指出，許多狗園僅透過社群平台募集資源，卻因程序不符規範被檢舉，增加行政負擔與經營壓力。他認為，現行制度對弱勢動保團體並不友善，政府應扮演輔導角色，而非單純以裁罰處理，否則恐讓社會對善心團體產生誤解，影響整體動保環境。

他建議，市府應建立跨局處合作平台，由高雄市政府社會局與高雄市政府動物保護處共同介入，針對狗園進行分類輔導，協助其合法化經營，包括提供行政支援、簡化申請流程，並針對環境條件良好但程序不完備的狗園，給予改善期限與協助。

黃彥毓也指出，目前全市僅約5家狗園具備合法勸募資格，比例偏低，顯示制度與實務存在落差。他呼籲市府應提升透明補助與輔導機制，讓民間力量能在合法架構下發揮，並避免因制度落差導致資源無法有效投入。

高雄市長陳其邁答詢表示，市府認同民間團體在流浪動物照顧上的重要角色，未來將朝分級管理與分類輔導方向推動，針對不同動機與經營狀況的狗園進行區隔處理。對於環境與照護品質良好者，將協助其合法化並持續經營；若涉及違法或不當行為，則依法處理。

陳其邁強調，市府將持續優化相關流程，讓真正投入動保的善心人士能發揮力量，並在制度內獲得支持，同時兼顧動物福利與公共管理。他表示，未來也將強化跨局處合作，讓動保政策更貼近現場需求。