漾新聞|九如橋美感翻車!張博洋促愛河全線納都審
【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】新九如橋才剛重建通車,一度引爆爭議的紅色欄杆雖已改漆為白色,但「換顏色」能否真正解決問題?高雄市議員張博洋今在都市計畫委員會質詢直指,九如橋美感爭議暴露的不只是配色問題,而是市府跨局處缺乏整體設計規範,甚至九如橋根本未納入都市設計審議範圍。他要求市府以此為鑑,訂定「愛河流域整體景觀都市設計規範」,將整條愛河納入都設審議,別再讓重大公共工程各自為政。
張博洋指出,新九如橋今年7月底通車前一週,紅色欄杆設計引發輿論熱議,市府最後將欄杆改漆為白色。他認為,這場風波並非單一工程的偶發事件,而是反映市府各部門各自為政,以及設計思維缺乏整體整合的結構性問題。
尤其九如橋所在的中都地區,本身具有深厚的高雄工業發展歷史。張博洋表示,九如橋周邊過去曾有台泥高雄廠、大榮鋼廠、林商號高雄廠等產業聚落,是早年高雄工業化的重要起點;中都「牛車寮」則是在日治時期,因唐榮磚窯廠磚瓦生產及牛車運輸需求而形成的歷史聚落。
他指出,十多年前中都重劃區進行街道設計、地磚鋪面及公共藝術規劃時,都曾將「紅磚與鋼鐵」的文化意象融入空間設計;反觀如今九如橋周邊,卻呈現大片純白水泥鋪面,單調且缺乏設計,也看不到與地方文史脈絡的連結。
張博洋進一步把問題拉高到整條愛河流域。他表示,目前愛河沿線只有鹽埕地區訂有《高雄市鹽埕地區都市設計基準》,跨越愛河的橋梁、公共建設,以及河西路沿線建造案,都必須送都市設計審議,以維持水岸景觀及使用品質。
然而離開鹽埕區後,其餘愛河流域公共工程幾乎成為他口中的「美感法外之地」。張博洋指出,愛河沿線建設及設施橫跨工務局、觀光局、水利局、都發局、捷運局、客委會及輪船公司等不同單位,現行制度卻缺乏一套整體景觀規範,各局處各自推動工程,很難形成一致的水岸城市風貌。
他並舉新加坡河、英國倫敦泰晤士河、美國芝加哥河及韓國首爾漢江為例,指出國際重要河川流域均可見針對周邊景觀、建築設計、視覺色彩及交通動線等面向建立整體規範的作法。
張博洋表示,愛河水岸早在2022年即經交通部公告為指定觀光地區,未來周邊觀光活動勢必持續發展,因此提出兩項訴求,包括訂定「愛河流域整體景觀都市設計規範」,將整條愛河納入都市設計審議,維護水岸人文歷史深度及城市特色;同時強化愛河兩岸串聯,打造「跨河共融生活圈」,整合學校、市場、公園、交通及文化資源,讓愛河成為居民共同生活的城市公共空間。
對於九如橋引發的美感爭議,高雄市副市長林欽榮答詢表示,市府虛心接受,過程中決策者之間的銜接與決策方向確實出現斷裂,因此市府也盡速完成改善。
林欽榮表示,愛河是高雄重要的景觀門面,目前都發局已委託顧問公司研議愛河沿岸都市發展計畫,未來可進一步賦予都市設計權限,橋梁也將納入景觀設計規範。
從一座九如橋的欄杆顏色爭議,延伸至整條愛河的城市景觀治理,張博洋要求市府不能再只針對單一工程事後修正,而應透過都市設計制度建立跨局處共同遵循的規範,讓愛河沿線公共建設兼顧城市景觀、地方歷史與生活需求。
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