漾新聞｜高雄高樓越蓋越高公安誰把關？陳美雅質疑「罰9萬有嚇阻力嗎」

政治 2026-09-06 19:36

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄高樓建案持續增加，施工公安能否跟得上城市天際線成長速度？高雄市議員陳美雅3日在高雄市議會工務部門質詢時，緊盯建築工地稽查人力與裁罰制度，點名近年高雄接連發生高樓工地火警、鋼筋墜落、道路塌陷等事件，部分案件依《建築法》裁罰僅9萬元。她直問：「大型建商一個建案獲利可能數億、數十億元，罰9萬元真的有嚇阻力嗎？」

陳美雅表示，高雄近年大量高樓興建，但市民真正關心的是施工安全究竟由誰把關。她要求工務局公開目前全市施工中建築工地總數、建管稽查實際人力、近3年稽查件數，以及平均每處工地一年接受多少次現場抽查，不能等到公安事故發生後才啟動專案清查。

她指出，今年1月高雄一處高樓建築工地發生火警後，市府曾宣布跨局處清查施工中建築工地，並巡查210處15樓以上高樓工地；然而面對數量龐大的建案，現有稽查人力是否足以負荷，市府必須用具體數字回答。

陳美雅並列舉高雄近年多起工地公安事件，包括高樓工地火警、施工物墜落造成移工死亡，以及美術館周邊過去曾發生施工導致道路塌陷等情形。她質疑，若違規案件最後僅裁罰9萬元，對大型建商而言恐怕難以形成實質壓力。

「房子一坪可以賣多少錢？結果公安出問題只罰9萬元，市民能接受嗎？」陳美雅表示，市府不應只是「罰完就算了」，而應建立對重複違規建商的追蹤制度，將公安事故、火災、鄰損、道路塌陷、違規施工、停工處分、裁罰金額、改善情形與復工日期完整建檔。

她要求工務局提供近5年鼓山區建築工地相關資料，依建商、起造人及承造人整理違規、公安事故、停復工與裁罰紀錄，同時說明建案申報施工後，究竟有多少案件由市府人員實際到場抽驗、多少委由外部單位查驗，以及抽驗發現不符規定或違規的件數。

工務局長楊欽富說明，目前工地檢查包含一般巡查、指定項目檢查及地下層開挖等不同類型，每年均有相關稽查作業；至於部分案件裁罰9萬元，是受到現行《建築法》裁罰上限限制。陳美雅當場要求市府，若現行法規罰則確實過低，就應向中央反映、爭取修法提高罰度。

除了工地公安，陳美雅也關切兒童遊戲場遮陽問題。她指出，高雄天氣炎熱，不少家長反映遊具經長時間曝曬後溫度過高，孩子使用時甚至有燙傷疑慮，要求公園處全面檢視兒童遊戲區遮陽設施，研議改善方案，讓特色公園不只好玩，也必須兼顧安全與舒適。

針對美術館、凹子底森林公園及特專五周邊人行步道改善，陳美雅表示，相關議題先前已向市長陳其邁爭取，其中部分步道過窄，兩人交會時甚至容易碰撞，希望市府加速拓寬與重鋪。工務局道工處長林志東回應，特專五部分路段規劃由約1.5公尺拓寬至3公尺，相關經費程序完成後將辦理細部設計及施工，若進度順利，力拚年底完成。

陳美雅也追問九如橋改建工程，指出工程經費由原先4億多元增加至約5.67億元，欄杆設計及工程進度卻引發民眾議論。她要求市府完整提出工程延宕、經費追加及設計審查資料，強調公共工程不能只是「符合規範」就算交差，更要兼顧品質、美感與市民實際感受。

近日高雄豪雨後多處出現道路下陷，陳美雅也以「天坑頻出」形容道路安全問題，要求市府釐清原因。工務局長楊欽富表示，近期部分道路下陷並非道路本體施工品質所致，而與地下自來水或排水等管線漏水、掏空有關。陳美雅要求工務局彙整相關單位資料，從地下管線源頭找出問題，避免市民在豪雨期間行車如同踩地雷。

質詢最後，陳美雅轉向左營東南水泥約19公頃土地開發案，關切地主、土地使用、交通承載及開發回饋問題。她並以亞灣區交通壅塞經驗為例，要求市府不能等開發完成後才處理塞車問題。

都發局長吳文彥說明，配合台積電進駐楠梓科技產業園區，周邊已進行園區東路、園區南路及國道聯絡道路等交通改善；至於相關土地住宅使用比例，現行一般條件為30%，若申請提高至50%，並非直接放寬，而須符合社會公益、交通及商業服務等條件，並依規定提供回饋，目前相關申請條件仍須依法審議。

陳美雅強調，高雄快速發展、高樓持續增加，市府的公安、道路、公共工程與都市開發管理也必須同步升級。「我們樂見建商蓋好房子、城市持續發展，但安全與施工品質一定要有人把關。」她要求市府不能只在事故發生後清查，而應建立更透明、可追蹤的稽查制度，讓高雄城市發展的速度與公共安全真正並行。

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