漾新聞｜鍾易仲追捷運基金債務　籲增購列車解運能壓力

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄捷運路網持續擴張，演唱會、大型活動帶來可觀人潮，但捷運建設財務能否支撐後續路網，以及既有紅橘線列車是否足以承擔快速成長的運量，成為議會質詢焦點。高雄市議員鍾易仲今（14）日在財經部門質詢指出，市府一般性債務雖呈下降，但審計報告顯示自償性債務快速增加，其中又以捷運軌道建設基金最受關注，要求市府正視財務結構，同時儘速研議增購捷運列車，不能一面發展演唱會經濟，一面讓旅客長期承受擁擠。
鍾易仲引用高雄市總決算審核報告指出，高雄市列管債務由110年底約2487億元降至114年底約2243億元，五年間減少約240億元；但同一期間基金自償性債務卻由約436億元增加至862億元，增加約426億元。他認為，市府不能只以一般性債務下降作為財政成果，也必須向市民說明基金債務快速成長後的償還能力。
鍾易仲進一步指出，114年底高雄市自償性債務約806億元，其中非營業特種基金尚未結案的20項自償性舉債計畫，未償餘額約840億元。審計單位並點出部分計畫收入未達原先預估、部分債務存在借新還舊情況，若收入不如預期，市府就應重新檢視長期財務規畫。
他尤其關注捷運軌道建設基金。依質詢資料，相關自償性債務計畫核准舉債總額約431億元，至114年9月已舉借約306億元，使用額度約七成，剩餘空間約125億元。其中包括既有紅橘線留下的債務，以及輕軌、黃線、小港林園線地方配合款與土地開發相關支出。
鍾易仲追問，在既有債務尚待償還、黃線及小港林園線持續興建下，未來規畫中的捷運紫線、鳳山輕軌等路網，財務是否可能受到排擠。
財政局表示，自償性債務與一般受限債務在法規上有不同定義，市府已針對相關借款計畫及償還財源進行盤點。捷運建設屬長期投資，財源包括票箱收入、土地聯合開發及相關收益；至於未來新路線，仍須依可行性研究及中央核定程序重新檢視財務規畫，並非直接與現有紅橘線、黃線債務混為同一計畫。
除了債務結構，鍾易仲也把焦點轉向捷運運能。他指出，高雄近年演唱會、跨年及大型活動頻繁，今年春節五天捷運運量突破139萬人次，單日最高達35萬人次。紅橘線現有42列列車，平日尖峰約使用36列，大型活動時最高動用41列，幾乎已逼近現有車隊調度極限。
他表示，市府過去面對大量人潮，多以「加密班次」因應，但加密班次仍必須有足夠列車支撐。若車隊數量接近全數投入，再增加班次的空間勢必有限，因此應正面評估增購列車。
財政局回應，列車採購涉及捷運局整體計畫及財務安排，目前輕軌增購列車已有相關經費規畫，市府公務預算亦編列部分支出；至於紅橘線列車增購及能否由中央補助、捷運基金或其他財源支應，仍須與捷運局確認相關計畫內容。
鍾易仲強調，高雄既然積極發展演唱會經濟、吸引國內外旅客，就必須同步提升公共運輸承載能力，不能讓「加密班次」成為長期解方，市府應儘速提出增購列車與改善運能的具體方案。
質詢最後，鍾易仲也關切夜市攤商因工程面臨搬遷安置問題。經發局表示，在安置場地尚未完成前，不應要求攤商先行搬遷，目前相關場地整理及工程持續進行，目標朝9月底完成，並已與相關單位協調，希望兼顧工程進度與攤商營業權益。
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