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2026/09/24
  
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民生醫院夜班護理吃緊 黃文益促終結「過渡期」

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民生醫院夜班護理吃緊 黃文益促終結「過渡期」

【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】民生醫院護理人力再成議會焦點。高雄市議員黃文益今(24)日下午在警消衛環部門質詢指出,接獲第一線護理人員反映,小夜班、大夜班護理量能仍顯不足,院方目前雖透過部分工時人員、跨區支援等方式補足人力,但護理人員質疑,部分工時人員實際工作內容未必能完全分擔第一線照護,若全部納入護病比計算,「數字看起來漂亮」,實際工作壓力卻未必真正下降。他要求衛生局與民生醫院重新檢視人力配置,儘速補足專職護理人員,不要讓「過渡期」無限延長。

黃文益表示,第一線護理人員反映,目前民生醫院新進護理人力主要配置在白班接受訓練,小夜班及大夜班仍有人力不足情形,部分人員還必須跨區支援。對護理人員而言,跨區工作不只是移動問題,也增加交班、熟悉病人及工作環境的負擔,因此希望院方在補充人力時,能優先改善小夜、大夜班配置。

他指出,第一線反映的另一個核心問題,就是「護病比帳面人力」與「真正能直接照顧病人的人力」是否一致。

黃文益表示,部分工時護理人員依法規可以依實際工作時數納入人力計算,但第一線護理人員認為,部分工時人員所執行的工作內容與一般病房護理師並不完全相同,未必能全程承擔病人照護,如果全部計入護病比,帳面數字雖然改善,實際留在病房承擔照護工作的護理師,工作量可能沒有等比例減輕。

他並提到,依相關規定,護病比計算原則仍以專職人力為主,部分工時人員則應依實際投入時數換算,因此要求衛生局重新了解,民生醫院目前究竟有多少專職、部分工時及支援人力,各自實際承擔哪些工作,以及這些人力是否真的能分擔夜班第一線照護。

面對質詢,衛生局長黃志中表示,護理人員的工作時間與工作環境,會直接影響病人照護品質,這也是市府重視護理人力的重要原因。針對部分工時人力納入護病比的問題,他說明,法規確實允許部分工時人力依規定計入,當護理人力尚未達到非常充足的情況下,保留一定程度的彈性人力配置,是希望讓現有人力運用更具彈性及效率。

黃文益隨即追問,既然這是一個「過渡期」,那過渡期到底要多久?

他指出,民生醫院過去即曾面臨護病比及人力不足問題,今年開始增加部分工時人力作為改善方式,但從年初一路走到現在,第一線仍然反映小夜、大夜人力吃緊,「如果是過渡期,總要有結束的時間。」

黃文益進一步追問,問題究竟出在正式護理人員招不到,還是薪資、福利或工作環境缺乏吸引力?如果一年下來仍需要依靠過渡性措施支撐,就代表醫院必須重新檢討招募與留才方式。

黃志中回應,民生醫院今年護理人力確實持續增加,雖然增加速度未必達到期待,但整體人力已有逐步改善,院方也預計開設新的病房,顯示護理人力招募已有一定成果。

對於如何讓更多護理人員願意留下,黃志中表示,薪資固然重要,但工作環境同樣是關鍵,包括醫療暴力防治、排班彈性等條件,都會影響護理師是否願意持續留任,這也是民生醫院近年持續努力改善的方向。

質詢中也談到新進護理人員的訓練問題。民生醫院院長王振源說明,新進人員並非報到後就能立即投入所有班別,仍須經過約2至3個月訓練,先從白班熟悉工作,再逐步進入小夜、大夜,因此從人員報到到真正補進夜班量能之間存在時間差。

黃文益認為,這也正是第一線目前感受不到人力明顯增加的原因之一。白班新人增加,不代表小夜、大夜立即獲得相同程度的支援;如果夜班人力仍不足,原有人員承受的壓力就不會消失。

針對部分工時人員究竟能否實際減輕第一線護理師負擔,黃志中也表示,從質詢反映的情況來看,確實有必要再進一步了解部分工時護理人員實際執行的工作內容,以及與一般第一線護理師工作分配上的差異,衛生局會再了解。

黃文益則強調,解決方式不應只是縮減病床。他指出,民生醫院既然原本設置這些病床,就代表有一定的地區醫療需求;未來民生醫院與臺大合作,醫療量能也受到期待,因此更應提前把護理人力補足,而不是在人力不足時以關床作為最簡單的處理方式。

他要求院方重新盤點實際護理人力需求,提出更積極的招募方案,尤其小夜班、大夜班應以專職護理人力為主要改善方向;若現階段仍須使用部分工時人員,也應重新檢視工作內容,讓這些人力真正能協助第一線護理師,而不是只有在人力統計上增加數字。

黃文益表示,民生醫院就在他的選區,他長期關注醫院的變化,也肯定近年已有進步,但目前改善速度仍跟不上第一線與民眾期待。他要求衛生局與院方不要只滿足於「已符合」基本標準,而應進一步思考如何改善工作環境、招募正式人力及穩定夜班量能,讓護理人員真正感受到工作負擔降低。

衛生局方面則表示,現階段已達到相關要求,下一步將依黃文益質詢所提出的問題,再思考如何持續改善護理人力配置與工作環境。

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