黃線進鳳山還不夠　李雅靜促補齊「最後一哩路」

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】捷運黃線全長22.91公里、規劃23座車站，工程全面推進，但捷運蓋好，就代表鳳山交通問題解決了嗎？高雄市議員李雅靜今（2）日上午市政總質詢，接續追問鳳山42萬計畫人口的交通配套，直指「市民不是住在捷運站裡」，真正決定民眾願不願意搭捷運的關鍵，是從家門到車站、從車站到公司、學校、醫院及公園的「最後一哩路」。她要求市府提出「鳳山捷運及接駁路網整合計畫」，全面盤點公車、YouBike、人行空間、接送區及轉乘設施，更點名鳳山車站長期與捷運系統缺乏直接銜接，要求把握未來青線規劃契機，爭取在鳳山車站周邊設站，短中期則應先研究以類似共構方式拉近台鐵鳳山車站與捷運鳳山站的距離。

李雅靜指出，捷運黃線是高雄目前極為重要的交通建設，全長22.91公里，共設23座車站，串聯鳥松、三民、鳳山、苓雅、新興及前鎮等地區，目前主要工程均已展開。依高雄市政府捷運工程局資料，黃線設置1座高架車站、22座地下車站及1座機廠，114年10月行政院核定修正計畫後，總建設經費提高至2368.58億元。

然而，李雅靜質疑，「黃線蓋下去，以後就代表鳳山的交通問題解決了嗎？我認為不一定。」

她強調，捷運只是大眾運輸的骨幹，真正影響市民使用意願的是車站以外的接駁。「市民朋友不是住在捷運站裡面。」民眾每天面對的是如何從家裡抵達捷運站，下車後如何到公司；長輩要去醫院、公園，孩子要到學校，上下課後如何從車站安全回家，這些才是公共運輸能否真正融入生活的關鍵。

因此，她要求市府不能只看到捷運站體及軌道工程，更應把捷運周邊的公車路網、步行系統、自行車與接送空間一起規劃。

「該盤點的公車路線就要盤點，該加密的就要加密。」李雅靜主張，市府應以鳳山整體生活圈重新檢視公車路線及班次密度，尤其人口成長地區與捷運黃線各站之間，是否已有足夠接駁服務，都應提前完成規劃；人行道也應同步改善，讓居民從住家步行到車站的路線安全、連續，而不是捷運站蓋得漂亮，出了站卻面對不友善的步行環境。

YouBike也是她點名必須重新檢討的一環。李雅靜表示，部分鳳山YouBike站點與公車停等空間配置鄰近路口，可能造成動線交織，她要求交通局重新檢視站點位置與道路安全，避免公共自行車、公車及一般車流彼此干擾。

除了YouBike，她也要求市府逐站檢視捷運出入口是否設有足夠的臨停、接送空間。

她指出，有些捷運站周邊有接送停靠設施，有些卻沒有，對需要家人接送、行動不便或攜帶物品的民眾並不友善。捷運站周邊如果沒有完善的接駁與停靠空間，即使軌道路網密度提高，也可能降低民眾使用公共運輸的意願。

「不然我騎腳踏車還比較方便，我為什麼要搭捷運？」李雅靜要求市府不能把「捷運通車」當成交通政策的終點，而應提出完整的「鳳山捷運及接駁路網整合計畫」，將捷運、公車、YouBike、人行空間、接送區與轉乘節點一次納入。

市府目前推動黃線TOD政策時，也已提出「一刻鐘城市」概念，強調在步行或自行車範圍內滿足日常生活需求，並聚焦大眾運輸轉乘機能及公益設施配置。李雅靜此次質詢，則進一步要求這些規劃真正落實到鳳山居民從「家門到車站」的日常動線。

談完黃線「最後一哩路」，李雅靜進一步把焦點轉向鳳山車站。她指出，台鐵鳳山車站是鳳山重要交通節點，但受到早期交通規劃限制，車站與既有捷運系統沒有直接銜接，形成她所形容的「孤島」。

「現在火車也改造了，捷運也在旁邊，但是沒有辦法連結、沒有辦法共構，就有一點可惜。」

李雅靜認為，台鐵與捷運缺乏便利轉乘，也讓鳳山車站作為交通樞紐的功能無法充分發揮，因此她特別關注高雄捷運整體路網中的「青線」。

依捷運局現行整體路網規劃，青線列為「民族高鐵線」，與鳳山本館線、蓮潭本館線及中華雙鐵線共同列入「四連結」路網。

李雅靜表示，依她掌握的規劃資訊，青線有機會在鳳山車站周邊設站，因此她要求市府加大爭取力道。尤其鳳山車站前仍有基地可供整體規劃，應思考能否透過土地及都市計畫整合，創造類似「共構」的概念，讓台鐵與未來捷運青線的轉乘距離更短、更直接。

但她也直言，即使青線最終確定經過鳳山車站，從規劃、核定到真正施工仍需相當長時間，鳳山不能把所有希望都押在一條尚未動工的捷運路線上。

因此她提出「長期青線、短中期先銜接」的雙軌主張。

長期而言，她要求市府積極爭取青線在鳳山車站周邊設站，並利用站前基地創造台鐵、捷運更緊密的轉乘條件；短中期則不能空等，應先研究如何把台鐵鳳山車站、既有捷運橘線鳳山站，以及未來黃線相關站點與周邊接駁系統串聯起來。

李雅靜強調，她過去無論總質詢或部門質詢，都曾提出鳳山交通轉乘問題，真正要追求的不是「鳳山有幾條捷運」，而是不同軌道及運具之間能不能形成一套完整系統。

「我們要的是一個完整的鳳山交通運輸系統，讓鳳山真正從『有捷運』進步到『好轉乘』。」

面對李雅靜追問，陳其邁答詢表示，整體軌道路網必須從完整路線來看，相關捷運路線仍依規劃程序推進；而在捷運建設期間，交通局也必須針對施工期間及周邊交通進行檢討，包括交通疏導以及整體交通發展策略分析。

陳其邁並回應鳳山車站周邊整合問題，表示涉及鳳山車站周邊都市計畫變更、都市更新及台鐵土地等條件，市府會再與台鐵方面討論、提出建議，希望透過周邊土地及都市發展規劃，改善交通與轉乘條件。

他也指出，從鳳山整體路網與都市發展來看，未來包括中崙社區及以鳳山車站為核心的站區，都是值得關注的發展區域。

黃線本身目前已規劃多處軌道轉乘，包括與台鐵民族站、正義澄清站，以及捷運紅、橘線與輕軌銜接；其中位於鳳山行政中心附近的Y17站，規劃與台鐵正義澄清站轉乘。

李雅靜則認為，這更凸顯鳳山車站本身轉乘功能必須提早處理。當鳳山計畫人口朝42萬規模發展，未來捷運黃線加入既有橘線與台鐵路網後，如果接駁、公車、人行、自行車與臨停空間沒有同步到位，軌道建設的效益仍可能卡在「最後一哩路」。

她因此要求市府，不能等黃線通車、人口進駐甚至青線進入下一階段後才開始補接駁，而應趁現在就全面盤點鳳山各捷運站與生活圈之間的交通缺口，建立完整轉乘路網。

從「家門怎麼到捷運站」、公車是否加密、YouBike放在哪裡、人行道是否安全，到台鐵鳳山車站如何與橘線、黃線及未來青線銜接，李雅靜此次把鳳山交通問題從一條捷運線，拉回市民每天真正使用的完整旅程，要求市府讓鳳山不只是「有捷運」，更要真正做到「好到站、好轉乘、好回家」。

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