漾新聞｜林智鴻緊盯老橋安全與社宅　吳文彥：高雄目標120年達3萬戶

政治 2026-09-04 10:37

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄老橋如何面對極端地震考驗？中央社宅政策轉向「多元興辦」後，高雄又能增加多少戶？高雄市議員林智鴻今（4）日在議會工務部門質詢，從全市老舊橋梁安全一路追問至社會住宅政策，要求市府建立40年以上老橋補強、修繕及更新期程表；在社宅議題上，更要求說清楚高雄未來供給目標與包租代管保障機制。都發局長吳文彥答詢時指出，依目前中央部署，高雄社宅目標至120年約3萬戶，面對自建的財政壓力，公辦都更及多元取得將是重要途徑。

林智鴻首先關注橋梁安全。他指出，依相關資料統計，高雄全市有900多座車行橋梁，其中約18%橋齡超過40年，另有285座橋梁資料顯示橋齡不詳。進一步盤點，鳳山包括鳳山橋、大東橋、明德橋等都有40年以上歷史，另有部分橋梁甚至無法從資料確認竣工年月。

林智鴻並以日本強震造成橋梁斷裂為例指出，日本透過防止落橋等工程設計，即使橋梁受強震破壞，也盡可能避免橋面直接墜落。他認為，高雄既有大量老橋，市府不能只掌握數字，更應重新進行風險評估，明確列出哪些橋梁需要更新、補強或修繕，以及完成的時間表。

工務局答詢表示，市府管轄橋梁均依規定進行定期檢測，橋梁也有相關防落設計；對於40年以上老橋，可再盤點並強化風險評估，依檢測評分決定修繕、補強或改建的優先順序。林智鴻則要求市府不能只停留在「定期檢查」，應將高風險老橋的改善期程清楚揭露，才能真正保障車行及人行安全。

質詢後半段，林智鴻將焦點轉向社會住宅。他指出，中央已說明13萬戶社宅目標不變，但取得方式將由直接興建進一步擴大至都更分回、購置、包租代管等多元方式。以高雄現況來看，他整理目前多元取得社宅占整體規劃戶數約11%，因此追問中央政策轉向後，高雄未來多元取得比例能提高到多少。

林智鴻也關切高雄公辦都更近年吸引大量民間投資後，能否進一步轉化為居住政策資源。他指出，自建社宅雖能形成長期公共資產、政府掌控度較高，但興建期長、財政投入集中；多元取得速度較快且能分散財務壓力，市府應在兩者之間建立更清楚的配置策略。

都發局長吳文彥答詢表示，依目前內政部部署，高雄社會住宅至120年的目標為3萬戶。至於公辦都更取得社宅，實際比例仍會受到營造成本、權利分配等因素影響；若持續直接興建，也必須考量市府財政能力。目前社宅已有約109億元資金壓力，市府並申請約80億元社會債券，希望利用較低利率減輕財務負擔。

吳文彥指出，高雄公辦都更目前已吸引約2832億元投資，隨著台積電設廠及TOD導向發展，相關投資仍持續增溫。不過，由於現任市府任期至12月24日，對於下一階段更長期的政策比例，不宜替下一任市府預先設定。

針對近期包租代管業者事件引發房東、房客對押金安全的疑慮，吳文彥表示，高雄第一時間即認為應優先保障房東與房客權益，市府除啟動相關業務檢查，也利用高雄銀行資源研議押金信託專戶，並在下一期包租代管業者甄選時提出要求，業者也願意配合，因此率先推動押金信託機制。

至於中央未來8年增加13萬戶社宅，高雄能分配多少，吳文彥表示，目前仍以120年達到3萬戶的政策目標推進；中央後續13萬戶將分年配置，市府會持續推動公辦都更，也會努力提供公有土地，讓中央國家住宅及都市更新中心持續投入高雄社宅興建。

林智鴻則要求，無論是老橋安全或社會住宅，都不能只留下政策方向，市府應把風險、數字、區位與期程進一步攤開，讓市民清楚知道橋梁何時補強、社宅從哪裡增加，讓公共安全與居住正義真正落實。

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