漾新聞｜沿海路砸逾20億仍坑疤 邱于軒再追大寮廢土案：土方文件誰把關？
【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】「錢越花越多，路怎麼越做越爛？」高雄市議員邱于軒今（4）日在高雄市議會工務部門質詢火力全開，先從林園、小港居民長年的「沿海路之痛」追起，質疑沿海路先後投入9.63億元改善、再以逾14億元辦理拓寬及車道分流，累計投入逾20億元，現場卻仍坑洞頻傳，貨櫃車專用道也未發揮預期分流功能。質詢尾聲，她更把焦點轉向近期大寮營建剩餘土石方案件，指起訴內容涉及疑似偽造「營建剩餘土石方處理計畫書」，且文件牽涉高市府新工處，要求工務局及新工處政風主動啟動內部調查，釐清文件核發與把關流程。
2018質詢沿海路 2026還在問同一條路
邱于軒表示，沿海路是林園往返小港的重要道路，也是地方居民多年來的痛。她秀出9月3日沿海三路坑洞造成事故的新聞，並播放自己實地開車拍攝的道路畫面，直指沿線路面大大小小坑洞、凹凸不平，大型貨櫃車又與一般小客車混行，居民每天上下班都得承受風險。
「2018年我在質詢沿海路，2026年我還在質詢沿海路，八年後同樣的狀況重現，我沒有辦法接受。」
她強調，這不是單一豪雨過後才突然發生的問題。自己8月17日就曾實際行駛沿海路，當時尚未碰上後續豪雨，路面就已坑坑疤疤，因此不能把道路損壞全部歸因於極端氣候。
9.63億改善再砸逾14億拓寬 邱于軒：錢花去哪？
邱于軒翻出過去資料指出，市府自2019年推動沿海路改善計畫，中央前瞻計畫經費約9.63億元，全長約11公里，針對重車頻繁造成的道路負荷，除進行路基改善，也採用SMA瀝青混凝土等方式提高道路耐久度，相關工程於2020年陸續完成。
她說，當時林園居民非常期待，「終於有一條安全回家的路」，沒想到幾年後又啟動沿海二、三路拓寬工程，投入逾14億元，希望透過增設大型車輛使用空間、車道分流改善安全。
邱于軒質疑，前後兩波工程加總已超過20億元，沿海路卻依舊破損嚴重，「哪一筆預算議會沒有給？該給的錢都給了，為什麼最後民眾還是怨聲載道？」
貨櫃專用道沒車走？要求檢討「錯誤分流」
邱于軒更將矛頭指向貨櫃車專用道。她表示，市府當初拓寬的重要理由之一，就是希望讓大型車與一般車輛分流，但她實際勘查卻發現，部分貨櫃車並未使用規劃的專用空間，仍與小客車擠在一般車道。
「你做了一條貨櫃車專用道，結果貨櫃車不走，全部又跟小車擠在一起，這不是更危險嗎？」
她認為，如果現行道路配置無法達到預期分流效果，就應重新檢討標線、標誌與交通動線，甚至評估是否取消或重新調整貨櫃車專用道，而不是投入鉅額經費後仍讓民眾承受壅塞及道路破損。
邱于軒表示，將針對沿海路問題召開公聽會，邀集市府相關單位與地方居民共同討論，也會將自己實際拍攝的路況影片交給道工處與新工處，要求市府正面回應。
道工處：重車對道路破壞遠高於小客車
高市府道工處長林志東答詢表示，沿海路屬高車流、高重車使用道路，大型聯結車對道路造成的負荷與破壞程度遠高於一般小客車，市府過去也因此進行道路調查、路基改善及高規格鋪面工程。
林志東說，相關道路工程自早期規劃、爭取中央經費後陸續執行，後續因道路拓寬工程再進行施工，部分道路設施及維護權責也隨工程移轉。面對高重車流及近年極端氣候，道路鋪面仍有其使用年限及承載限制。
邱于軒則反駁，沿海路重車多並不是今天才知道，過去市府正是因為知道重車流量龐大，才投入9.63億元改善，「109年車流量大，現在車流量也大，既然早就知道，就應該用足以承受的高規格來設計。」
新工處坦言：拓寬部分有路基改善 既有路段並非全部施作
新工處長黃麟達答詢時表示，拓寬部分確實有進行路基改善，但既有路段並非所有範圍都重新施作路基。
邱于軒隨即指出，這正是市府應向民眾說清楚的地方。先前花費9億多元進行整體改善，後續又投入逾14億元拓寬，如果不同路段採取不同工法、路基條件也不同，就不能只用一句「標準沒有變」回應地方對路面品質的質疑。
她強調，道路好不好，「民怨最準」，要求道工處與新工處重新盤點破損路段、施工方式及保固責任，尤其部分新工工程仍在保固期間，更應要求廠商負起責任。
質詢最後再拋震撼彈 大寮廢土案文件為何牽出新工處？
質詢最後，邱于軒轉向近期受到關注的大寮營建剩餘土石方案件。她表示，自己閱讀相關起訴內容時注意到，案件中有人為降低或規避土方處理成本，涉嫌以不實方式取得營建剩餘土石方相關處理文件，而其中更出現「高雄市政府新工處」相關文件內容，這部分不能輕輕帶過。
邱于軒指出，即使涉案工程並非由新工處主辦，但營建剩餘土石方從產出、流向到最終處理，本來就有相關計畫與管理程序；若司法案件已指向文件可能遭偽造或不當使用，市府就有必要追查文件究竟如何取得、如何核發，以及有無遭冒用、變造或審核漏洞。
她並表示，依營建剩餘土石方相關處理規範，地方政府對公共工程土方管理仍負有一定督導及考核責任，不能因為工程不是新工處主辦，就認為完全與己無關。
「不是你主辦，不代表不用查」 要求政風啟動調查
面對質詢，新工處表示，邱于軒簡報所列工程並非由新工處主辦。邱于軒則立即追問：「我知道不是你主辦的，但現在問題是，相關土石方處理計畫書為什麼會牽涉到你們？」
她強調，起訴內容若已載明相關人士自多年前即涉嫌偽造土石方處理文件，甚至涉及與不同土石方場所間的往來，這就不只是單一工程個案，而是市府土方文件管理制度是否存在漏洞的問題。
邱于軒要求工務局、新工處及政風單位主動調閱資料，至少釐清三件事：相關文件是否確由新工處核發、文件內容有無遭偽造或不當利用，以及過去土方流向與查核機制是否存在管理缺口。
她並表示，願將掌握的起訴資料提供新工處查核，要求市府不能等司法程序走完才被動處理，「如果公文或處理計畫書真的被拿去做不法用途，市府自己就應該先查清楚。」
邱于軒：公共工程不只看花多少錢 更要追錢花完留下什麼
邱于軒表示，從沿海路到營建剩餘土石方，表面上是兩個不同議題，背後其實都指向公共工程管理。沿海路投入逾20億元，民眾要看的不是預算數字，而是道路能不能安全使用；土方處理同樣不能只看有沒有文件，更要確保文件真實、土方流向可追蹤、制度能真正防堵弊端。
她要求市府對沿海路提出完整改善及交通分流檢討，並針對大寮土方案件涉及的市府文件全面清查，若發現行政流程或查核制度有漏洞，就應立即補強並究責，不能讓公共工程「錢花了、文件有了」，最後卻由市民承擔道路安全與土方管理失靈的代價。
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