漾新聞｜80億前鎮漁港不能改完就算了　黃文益促續補強、建快速道路動物救援機制

產經 2026-09-18 15:14

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】耗資80多億元推動前鎮漁港整體建設，硬體陸續到位之後，真正的考驗才開始！高雄市議員黃文益今（18）日在市議會農林部門質詢指出，前鎮漁港不應只被視為一項完成後就結案的公共工程，而應持續檢視使用者需求、營運管理及細部缺失，讓龐大公共投資真正發揮經濟與產業效益；他同時追問快速道路受傷犬貓救援問題，要求市府建立跨機關聯合作業，別再讓第一線面對「到底誰來救」的困境。

黃文益表示，前鎮漁港投入80多億元改善，目的不應只是蓋新設施，而是要讓漁民、漁船與產業真正受益，進一步打造具有國際水準與品質的漁港。他認為，公共建設完工後仍需要持續維護、營運與改善，只要使用者反映問題，就應面對並儘速處理，而不是認為工程完成就已經「沒事」。

他指出，前鎮漁港具有提升高雄乃至臺灣漁業國際形象的重要角色，政府既然投入龐大資源，就應讓每一筆經費真正「花在刀口上」。硬體整建只是第一步，後續軟體服務、港區管理、產業環境與使用便利性都必須跟進，才能把老漁港轉型的效益真正留下來。

海洋局代理局長石慶豐答詢表示，前鎮漁港歷經長時間發展，好不容易迎來大規模整建，海洋局會持續面對社會各界監督，針對需要加強之處積極改善。若港區設施出現小缺失，也會要求相關單位迅速處理，讓硬體更新後的管理與服務同步提升。

黃文益強調，面對外界對公共建設的各種質疑，市府更應以實際改善回應，而不是陷入口水攻防。尤其前鎮漁港的價值應回到漁業發展、使用者需求與城市競爭力本身，持續把不足的地方補起來，才是對公共投資負責。

質詢隨後轉向動物救援。黃文益以近期快速道路發現受傷動物的案件為例指出，民眾看到犬貓倒臥快速道路後，即使立即通報，仍可能因道路管理、交通安全及動物救援分屬不同機關，面臨權責轉接問題。

他指出，受傷動物不會分辨自己倒下的地方究竟屬於高速公路、快速道路或一般道路，民眾在意的是「到底有沒有人來救」。若道路管理機關只負責交通、動保單位受到道路安全限制又無法立即進場，就可能錯失黃金救援時間。

黃文益要求市府建立更清楚的跨機關SOP，由道路主管機關與警方負責交通管制及第一線安全，再由具有專業能力的動物救援人員進場，讓「交通安全」與「動物救援」不再互相卡住。

動保處長許銘彰答詢表示，動保處每年處理大量動物救援案件，原則上仍必須把救援人員安全放在第一位。高速公路原已有中央相關分工機制，由高速公路及國道警察等單位處理道路安全，再配合動物救援。

至於一般快速道路，許銘彰表示，市府已就相關問題進行協調，未來若1999接獲案件，可通知道路主管機關派遣相關車輛，並由警方協助交通管制，再讓動保救援人員進場處理，朝建立跨單位合作模式處理。

黃文益認為，這樣的方向才符合實際需求，「道路安全交給道路專業，動物救援交給救援專業」，各單位各司其職、彼此接手，而不是讓通報案件在不同機關間來回轉介。

從前鎮漁港的80多億元公共投資，到一隻倒在快速道路上的受傷動物，黃文益強調的核心都是「公共服務最後一哩路」。建設不是完工就結束，制度也不能只停留在權責劃分，真正解決使用者與市民碰到的問題，才是公共治理最終目的。