高雄港引水人高風險作業　蔡金晏促市府關注職安

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】大型貨輪進出高雄港，背後有一群必須冒險出海、登上貨輪協助船舶安全進港的「引水人」。高雄市議員蔡金晏今（8）日市政總質詢，以日前參加全台首艘專業引水船「新航一號」下水儀式為例，直指引水人登船作業風險極高，過去使用的交通船不少船齡已達二、三十年，新船雖大幅提升安全性，但目前僅有一艘，且還是引水人自行集資打造。他呼籲高雄市政府不能因港區屬中央管轄，就忽略在高雄港工作的勞工安全，應主動了解並協助改善。

蔡金晏指出，他10月6日受邀參加「新航一號」下水儀式，這是一艘專為引水作業打造的船舶，也是台灣第一艘專業引水船，讓他重新注意到高雄港引水人的職業安全問題。

他說，引水人的工作並不是一般人想像中的「開船帶路」。大型國際貨輪一年365天航行世界各地，船長不可能熟悉每一座港口的水深、航道及港內設施，因此船舶接近高雄港時，引水人必須搭乘小型船舶出港，在外海靠近仍在航行的大型貨輪，再從引水船轉登貨輪，協助船舶安全進港。

真正危險的關鍵，往往就在「登船」這一刻。

蔡金晏指出，尤其颱風過後，即使颱風已離開，海象仍可能相當惡劣，引水人卻必須恢復工作。過去使用的一般交通船速度較慢、船體較低，靠近大型貨輪時，引水人必須從較低位置攀爬登船，風浪一起，風險更高。

他引用監察院相關調查內容表示，引水工作本身具有高度專業性及風險，近年高雄港也曾發生多起引水作業傷亡事件，因此交通部航港局後續才逐步建立專業引水船相關規範。

蔡金晏表示，「新航一號」速度可達20多節，不僅能提高追隨大型貨輪航行時的機動性，登船平台也比傳統交通船高，減少引水人由低處攀爬的距離，船上並配置緊急救生設施，一旦發生意外，可以提高救援效率。

他並以國外專業引水船為例指出，歐洲港口多年前就已使用雙體、較高平台及專業登船設計的引水船，相較之下，高雄港的引水人長年使用一般交通船執勤，職業安全改善速度仍有很大空間。

更讓蔡金晏在意的是，「新航一號」並非政府直接出資打造，而是引水人自行集資興建。

他表示，高雄港每天有大量貨輪進出，一艘專業引水船顯然不足，目前也規劃再建造第二艘，但短期內仍有不少作業必須依靠既有交通船。

蔡金晏說，港務及航港業務雖屬中央權責，但實際工作者許多就是高雄市民，「他們的工作權益、安全，到底要由誰來保障？」尤其鹽埕、鼓山等鄰近港區地區就有相關從業人員居住，他希望市府不能因權責劃分而完全置身事外。

他要求市府未來應主動了解引水人的工作環境、安全需求及可提供的協助方式，讓高雄作為國際港都，在追求港口營運效率的同時，也能真正看見第一線海上工作者的職業安全。

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