新進公務員離職率升高 蔡金晏憂少子化再掏空市府人力
【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】公務員不再是年輕人眼中的「鐵飯碗」?高雄市議員蔡金晏今(8)日市政總質詢關切公務人力流失,引用相關統計指出,公務人員辭職人數近年持續增加,其中年資未滿5年的新進人員離職情形尤其值得關注;市府人事處也坦言,近5年高雄市府年資1至5年的公務人員約有200多人辭職。蔡金晏警告,少子化效應還會一波波到來,公職考試報考人數下降,如果市府不提前規劃,未來恐怕面臨「招不到人、留不住人」雙重問題,甚至整體組織與工作都必須重新檢討。
蔡金晏指出,近期公務人員離職問題受到關注,相關資料顯示,年資未滿5年的公務人員離職比例偏高,公務體系「做不久就離開」的情況,值得地方政府正視。
他並列出近年辭職統計,指出110年全國公務人員辭職人數為2,886人,114年增加至4,249人,115年上半年已達2,310人;若依上半年速度發展,全年數字仍可能繼續攀升。
蔡金晏表示,早期統計資料多以「離職」呈現,其中還包含退休、解僱、死亡等不同原因,近年才逐步將「辭職」獨立統計,因此長期趨勢仍需進一步觀察,但從目前資料已可以看見公務人員主動離開公職的問題正在浮現。
「公務員就是我們市府的核心。」他指出,一個政策從規劃到執行,都仰賴公務體系,如果人員不穩定,尤其新進人員進來沒多久就離開,除了增加招募及訓練成本,也可能影響施政經驗累積。
蔡金晏因此詢問人事處,高雄市政府如何看待新進公務人員離職增加,是否已有因應措施。
人事處長康人誠答詢表示,近期公務人員離職率偏高確實受到外界關注,其中又以新進同仁的辭職情況較值得注意。市府統計近5年,任職約1至5年的公務人員,約有200多人辭職。
至於原因,人事處分析,現在剛進入公職的年輕人職涯選擇空間較大,如果實際進入公務體系後,發現工作方式、職場環境與原本想像不同,就可能重新尋找其他工作。
另一方面,現今公務環境本身也更具挑戰性,進入公職後面對的工作壓力與社會期待,都可能影響年輕人是否願意長期留下。
人事處長康人誠表示,市府希望同仁能夠安定服務,因此必須營造更友善的職場環境,未來將從工作、生活等不同面向提供協助,增加同仁留任意願。
蔡金晏強調,他提出這項問題並非只看眼前200多人的辭職數字,而是更擔心下一階段的人口結構變化。
「少子化是一波一波來的,下一波、下下一波會怎麼樣?」他指出,公職考試報考人數已經大幅減少,錄取率相對提高,隨著少子化世代持續進入職場,政府未來的人才來源勢必更加吃緊。
他要求人事處不能只把人力問題視為年度招募工作,而應建立長期規劃,甚至重新檢視市府現有業務及人力配置。
蔡金晏表示,未來部分工作是否仍需要維持現行人力規模、哪些行政流程可以調整,都應提早盤點,「這是我們一定會碰到的問題」,要求人事處提出相關建議,讓市府在人力缺口真正擴大前先做準備。
質詢最後,蔡金晏也把話題轉向即將完成任期的市長陳其邁。他回顧陳其邁多年來與高雄的政治歷程,並肯定其任內在產業轉型上的貢獻,至於其他市政議題,彼此仍有不同看法。
蔡金晏表示,不論陳其邁下一階段走向何方,既然多年來都以為高雄貢獻為目標,「我認為你下一個階段應該也要高雄優先,我會好好看你未來的表現。」
這句話,也為蔡金晏這場從港區安全、港市治理、智慧交通一路談到市府人力危機的總質詢畫下句點。
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